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【研习园地】 中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报

发布时间:2016-11-17 | 浏览次数:880次 | 字体大小:   | 关闭本页

十八届六中全会公报.docx

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报

  (2018年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议经过)

  中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,于2018年10月24日至27日在北京举行。

  出席这次全会的有,中央委员197人,候补中央委员151人。中央纪律检查委员会委员和有关方面承担同志列席会议。党的十八大代表中局部基层同志和专家学者也列席会议。

  全会由中央政治局主理。中央委员会总书记习大大作了重要讲话。

  全会听取和探讨了习大大受中央政治局委托作的工作报告,审议经过了《有关新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,审议经过了《有关举行党的第十九次全国代表全体会议的决议》。习大大就《准则(探讨稿)》和《条例(探讨稿)》向全会作了说明。

  全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对复杂的国际国内形势,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛爷爷思维、邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学发扬观为引导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会认识,深刻贯彻习大大总书记系列重要讲话认识和治国理政新理念新思维新战略,把握时代大势,回应实践请求,团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干,统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局,展开“两学一做”研习教学,鼓动全面深化革新、供给侧结构性革新、国防和军队革新迈出重大步伐,党和国家各项工作取得新的重大发展。

  全会高度评价全面从严治党取得的成就,认为党的十八大以来,以习大大同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推动全面从严治党,坚持思维建党和准则治党紧密结合,集合整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要包管。

  全会回顾了大家党展开党内政治生活的历史阅历,剖析了全面从严治党面临的形势和使命,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。为更好实行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推动党的建设新的伟大工程、推动中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。

  全会强调,新形势下增强和标准党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思维路线、组合路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我健全、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、包管党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集合又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

  全会强调,新形势下增强和标准党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,榜样遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。

  全会提议,共产主义远大抱负和中国特色社会主义协同抱负,是中国共产党人的认识支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思维基础。必须把坚定抱负信念作为展开党内政治生活的首要使命。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、准则自信、常识自信。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到抱负信念的强大力量。全党必须毫不动摇坚持马克思主义引导思维,党的各级组合必须坚持不懈抓好理论武装,广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好研习、增强党性修养。

  全会提议,党在社会主义初级阶段的根本路线是党和国家的生命线、人民的快乐线,也是党内政治生活正常展开的根本包管。必须全面贯彻实行党的根本路线,把以经济建设为中心同坚持四项根本原则、坚持革新开放这两个根本点统一于中国特色社会主义伟大实践,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。全党必须聚精会神抓好发扬这个党执政兴国的第一要务。坚持四项根本原则,根本是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义准则、中国特色社会主义常识。必须勇于推动理论革新、实践革新、准则革新、常识革新以及其他各方面革新,坚定不移实施对外开放根本国策。必须把坚持党的思维路线贯穿于实行党的根本路线全过程,在实践中检验真理和发扬真理,持续推动马克思主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的根本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇根本政治立场,不能被错误言论所左右。

  全会提议,坚决维护党中央权威、包管全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,也是增强和标准党内政治生活的重要目的。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集合统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。全党必须自觉在思维上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组合、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策摆设看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决实行、党中央禁止的坚决不做。

  全会提议,纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内涵。必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,实行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组合和特殊党员。党的各级组合和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,反对搞两面派、做“两面人”,反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣扬要实事求是,禁止吹捧。党的各级组合必须担负起实行和维护政治纪律和政治规矩的仔肩,坚决防止和纠正实行纪律宽松软的问题。

  全会提议,大家党来自人民,失去人民拥护和支撑,党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民办事的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联络作为增强和标准党内政治生活的根本请求。全党必须贯彻党的群众路线,为群众办实事、解难事,当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民,决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部必须深刻实际、深刻基层、深刻群众,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方处置问题,千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的作为,要严肃问责追责,依纪依法处置。

  全会提议,民主集合制是党的根本组合原则,是党内政治生活正常展开的重要准则保障。坚持集体领导准则,实行集体领导和个人分工承担相结合,是民主集合制的重要组成局部,必须始终坚持,任何组合和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项准则。各级党委(党组)必须坚持集体领导准则,领导班子成员必须增强全局观念和仔肩认识,党委(党组)首要承担同志必须发扬民主、善于集合、敢于担责,领导班子成员必须坚决实行党组合决定。

  全会提议,党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、实行、监督等工作必须实行党章党规确定的民主原则和程序,任何党组合和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策摆设,必须深刻展开调查科研,广泛听取各方面见解和创议。必须敬重党员主体地位、保障党员民主权利,贯彻党员知情权、参与权、选举权、监督权,保障全体党员平等享有党章限定的党员权利、履行党章限定的党员义务,坚持党内民主平等的同志关系,任何党组合和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与探讨党内事务的途径,拓宽党员表达见解渠道,营造党内民主探讨的政治氛围。党员有权向党承担地揭发、检举党的任何组合和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报。

  全会提议,坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组合包管。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民办事、勤政务实、敢于担当、清正清廉的好干部准则。党的各级组合必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。党的各级组合要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于承担的干部承担。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等作为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇作为,坚决禁止向党组合讨价还价、不服从组合决定的作为。任何人都不准把党的干部当作私有财产,党内不准搞人身依附关系。标准和纯洁党内同志交往,领导干部对党员不能颐指气使,党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是革新革新中的失误。

  全会提议,党的组合生活是党内政治生活的重要内涵和载体,是党组合对党员实行教学办理监督的重要形式。必须坚持党的组合生活各项准则,革新方式方法,增强党的组合生活生气。全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的认识,时刻牢记自己第一身份是党员。要坚持“三会一课”准则,坚持民主生活会和组合生活会准则,坚持谈心谈话准则,坚持对党员实行民主评议。领导干部必须强化组合观念,工作中的重大问题和个人有关事件必须按限定按程序向组合请示报告。

  全会提议,批评和自我批评是大家党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是增强和标准党内政治生活的重要鬼蜮伎俩,必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我剖解,对发现的问题要深刻剖析原因,用心整改。党的领导机关和领导干部对各种不同见解都必须听取,领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。

  全会提议,监督是权力正确运转的根本包管,是增强和标准党内政治生活的重要举措。必须增强对领导干部的监督,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。要健全权力运转制约和监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的准则安排。党的各级组合和领导干部必须在宪法法律范围内行动,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违法作为的举报,对党员反映的问题,任何党组合和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避,不准干预或插手组合调查。

  全会提议,建设清廉政治,坚决反对腐败,是增强和标准党内政治生活的重要使命。必须筑牢拒腐防变的思维防线和准则防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利,要带头实行清廉自律准则,自觉同特权思维和特权现象作斗争,注重家庭、家教、家风,教学办理好亲属和身边工作人员。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。要坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子藏身之地。

  全会强调,党内监督要以马克思列宁主义、毛爷爷思维、邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学发扬观为引导,深刻贯彻习大大总书记系列重要讲话认识,围绕统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局,爱崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我健全、自我革新、自我提高能力。

  全会指出,党内监督没有禁区、没有例外。各级党组合应当把信任激励同严刻监督结合起来,督促党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集合制,依规依纪实行,强化自上而下的组合监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。

  全会强调,党内监督的使命是确保党章党规党纪在全党有用实行,维护党的团结统一,重点处置党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组合涣散、纪律败坏,管党治党宽松软问题,包管党的组合充分履行职能、发挥核心作用,包管全体党员发挥先锋榜样作用,包管党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的首要内涵是遵守党章党规和国家宪法法律,维护党中央集合统一领导,坚持民主集合制,贯彻全面从严治党仔肩,贯彻中央八项限定认识,坚持党的干部准则,清廉自律、秉公用权,完成党中央和上级党组合摆设的使命等情况。

  全会指出,党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是首要领导干部。要建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组合日常监督,党员民主监督的党内监督体系。

  全会强调,党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体仔肩,书记是第一仔肩人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要增强职责范围内党内监督工作。党的基层组合要监督党员切实履行义务,维护和实行党的纪律。党员要积极行使党员权利,增强对党的领导干部的民主监督。

  全会强调,各级党委应当支撑和包管同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法实行监督,人民政协依章程实行民主监督,审计机关依法实行审计监督。要支撑民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提议的见解、批评、创议。要用心对待、自觉接受社会监督。

全会强调,增强和标准党内政治生活、增强党内监督是全党的协同使命,必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行领导仔肩,着力处置突出问题,把增强和标准党内政治生活、增强党内监督各项使命落到实处。

全会决定,中国共产党第十九次全国代表全体会议于2018年下半年在北京举行。全会认为,举行党的十九大是党和国家政治生活中的一件大事,全党要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会认识,团结带领全国各族人民,坚定信心,奋发进取,进一步做到党和国家各项工作,特别是要切实做到思维理论准备工作、组合准备工作、经济社会发扬工作、认识形态工作,切实维护社会和谐稳固,以优异成绩迎接党的十九大举行。

全会按照党章限定,决定递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员。

  全会审议并经过了中共中央纪律检查委员会有关王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告,审议并经过了中共中央军事委员会有关范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠解雇党籍的处分。

  全会号召,全党同志紧密团结在以习大大同志为核心的党中央周围,全面深刻贯彻本次全会认识,安稳树立政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识,坚定不移维护党中央权威和党中央集合统一领导,继续推动全面从严治党,协同营造风清气正的政治生态,确保党团结带领人民持续开创中国特色社会主义事业新局面。(完)

 


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